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關于“中國含汞體溫計、血壓計生產淘汰及無汞產品應用替代示范準備金項目”醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用示范活動方案編制咨詢服務的招標公告
來源:履約四處   時間:2020-03-13  
   各有關單位:
 

  《關于汞的水俁公約》于2017年8月16日對我國生效,公約明確要求自2021年1月1日起,禁止生產和進出口含汞體溫計和血壓計。我國政府根據公約第6條的規定進行了含汞體溫計和含汞血壓計生產的豁免登記,據此,我國將于2026年1月1日起禁止生產含汞體溫計和血壓計。

  為支持含汞體溫計和含汞血壓計替代品生產及應用工作,我中心與聯合國開發計劃署(UNDP)共同開發了“中國含汞體溫計、血壓計生產淘汰及無汞產品應用替代示范項目”(以下簡稱“醫療示范項目”),經全球環境基金(GEF)批準后進入準備金(PPG)階段。PPG階段將完成全額項目文件(PD)的編寫,并報GEF批準后實施。為此,擬聘請一家有資質的單位編寫醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用示范活動方案,協助完成全額項目文件(PD)中相關內容的編寫。

  相關信息及要求如下:

 

  一、 工作目標

  通過實地調研和資料分析等方式,編制醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用示范活動方案,協助完成全額項目文件(PD)中相關內容的編寫,支持配合完成其他PPG項目相關活動(見活動結構框圖)。

 

 

  、工作內容

 (一)編制醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用示范活動方案

  1.調研醫療機構含汞體溫計、血壓計及其替代品采購、使用、汞臨時儲存、含汞廢物產量及處理處置等及相關管理現狀,根據調研結果,編制含汞體溫計、血壓計替代品使用示范醫療機構的篩選標準,可包括但不限于以下因素:

 1)參與項目的意愿配套能力、替代規劃;

 2)地方政府相關主管部門對項目的支持;

 3)醫院規模、采購方式能力示范性、潛在的環境和社會影響、醫院的環境和安全管理能力等;

 4)醫院進行應用替代的增量成本

  2. 基于制定的示范醫療機構篩選標準,協助完成示范醫療機構篩選工作,編制全額項目醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用示范活動方案,明確活動目標、活動內容、活動方式、活動時間安排及預算需求。

 

 (二)編寫醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用推廣方案

  基于對醫療機構含汞體溫計、血壓計及替代品使用情況的調研以及示范醫療機構篩選結果,針對未參與全額項目示范活動的醫療機構,編寫含汞體溫計、血壓計替代品使用推廣方案,明確醫療機構無汞替代推廣目標推廣任務、推廣活動設計等,并對醫療機構擬開展的推廣活動預算需求進行測算。(該方案基于項目示范后經驗再進行細化和完善)

 

 (三)協助編制全額項目文件(PD)及實施手冊

  基于前兩項活動成果,協助PPG項目國家技術顧問(NTA)編制全額項目文件(PD)中與含汞體溫計、血壓計使用替代相關的內容;編制全額項目文件(PD)實施手冊,包括但不限于以下內容:

  1. 項目簡介,包括項目背景、目標、活動和資金安排;

  2. 項目結構安排,包括相關機制、專家和機構安排;

  3. 項目實施程序;

  4. 項目采購計劃;

  5. 項目監督與評估

 

  三、產出

  本咨詢任務的產出包括以下3個(中英文):

  1. 20204月30日前提交醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用示范活動方案

  2. 2020531日前提交醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用推廣方案

  3. 2020年6月30日前提交全額項目文件(PD)及實施手冊(醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用部分)

 

  進度要求

  項目的執行時間為合同簽署之日至2020831日。

 

  工作內容

  2020年

  4月

  5月

  6月

  7月

  8月

  梳理項目及PD文件核心要素及醫療機構含汞體溫計、血壓計使用基線信息

         

  完成醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用示范活動方案(中英文)

         

  完成醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用推廣方案(中英文)

         

  完成全額項目文件(PD)及實施手冊 (醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用部分)

         

  根據國家技術顧問及國際首席專家顧問意見修改完善以上成果材料

         
 

  、資質要求

 1)承擔此項咨詢服務的單位需具備如下資質:

  1) 中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格的合法機構;

  2) 具有至少6年公共衛生管理、相關政策制定、編制相關行業計劃等方面的經驗(需提供相關證明材料,需列明項目名稱和負責內容,需提供如合同首頁、金額頁、蓋章頁復印件等證明,每提供一個項目證明40分)

  3) 具有公共衛生領域示范項目的相關經驗(需提供相關證明材料,需列明項目名稱和負責內容,需提供如合同首頁、金額頁、蓋章頁復印件等證明,每提供一個項目證明30分)

  4) 參與過國際項目的機構優先。

 

 2)項目負責人需具備以下資質:

  1) 具有碩士及以上學歷(需提供相關證明); 

  2) 至少10年關于政策/規劃制定、戰略設計等方面的專業經驗(需提供相關證明材料,需列明項目名稱和負責內容,需提供如合同首頁、金額頁、蓋章頁復印件等證明,每提供一個項目證明40分); 

  3) 5年以上的公共衛生與預防醫學、臨床醫學、公共管理、社會學等領域相關工作經歷,熟悉相關公共衛生管理制度的制定工作,熟悉相關行業情況;

 

 3)項目組成人員要求:

  1) 團隊核心成員至少2人具備公共衛生與預防醫學、臨床醫學、公共管理或社會學等相關領域碩士及以上學歷,或中級及以上職稱(需提供專業證書復印件) 

  2) 至少1人熟悉我國醫療機構現狀,具有至少3年關于政策/規劃制定、戰略設計等方面的專業經驗;

  3) 具有較強的編制項目報告的能力;

  4) 至少有1人具備良好的英文寫作與口語交流能力

  5) 至少1人具備與多個項目涉及方協調工作和溝通的能力,具有至少5年項目工作經驗。

 

  六、 獲取招標文件的方法及聯系方式

  獲取文件方法:在對外合作與交流中心網站、中國采購與招標網上下載招標文件或聯系下方聯系人獲取。

  聯系人:廖愷玲俐

  電  話:010-82268576   

  電  郵:liao.kailingli @fecomee.org.cn

 

  七、 接受投標的地點、人員及投標截止時間

  所有投標文件應于2020年43日17:00(北京時間)之前通過郵寄、快遞或直接送至我中心,以收到時間為準。投標文件應包括加蓋公章技術建議書和財務建議書正本各一份和副本各四份,技術建議書與財務建議書應分別密封,逾期遞交的建議書將予以拒收。

  投標書接收人:盧俊名

  聯系電話:010-82268845

  電子郵件:lu.junming@fecomee.org.cn

  通訊地址:北京市西城區后英房胡同5號715

  郵政編碼:100035

  截止時間:2020年43日17:00(北京時間)

 

  八、 其他注意事項

  1、封裝要求:整個項目建議書的封裝應由一個外封袋和兩個內封袋組成。外封袋上應注明參與投標的項目名稱、單位名稱及通訊地址、聯系人姓名及電話。在兩個內封袋區分標注“技術建議書”及“財務建議書”;外封袋和內封袋均應密封完好,并加蓋單位公章。

  2、人員簡歷要求:項目建議書所列人員應按照招標文件所列格式提交個人相關信息,并由本人親筆簽名確認。簡歷格式要求附后。

  3、技術方案要求:請參照工作大綱要求編寫技術建議書,并對擬采用的研究技術路線、技術方法和工作計劃進行有針對性的、詳細的、重點闡述,該部分內容是評標過程中重要的考核因素。如果未就工作大綱內容做出上述實質性展開闡述,技術建議書將被視為沒有響應招標文件要求,不被我中心接受。

  請有意參與投標的單位嚴格遵照《中華人民共和國招標投標法》及項目管理方的相關要求認真編寫投標文件。如出現違規行為,我中心將按照《中華人民共和國招標投標法》及我中心《關于嚴肅處理采購違法違規行為的通知》的相關規定予以嚴肅處理。

  特此公告。

  

生態環境部對外合作與交流中心

  附件1 建議書征詢文件-醫療機構含汞體溫計、血壓計替代品使用示范活動方案編制咨詢服務.doc

附件2 人員簡歷格式.docx

附件3 工作大綱-醫療機構示范活動方案編制終稿.docx
 
 
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